Bruselas propone estrechar el control sobre las inversiones extranjeras para proteger la seguridad económica europea
La Comisión Europea ha comenzado a desplegar propuestas concretas para alcanzar la “seguridad económica europea” en un contexto geopolítico de creciente hostilidad entre potencias. Con ese objetivo en mente, se plantea estrechar aún más el control sobre las inversiones extranjeras, especialmente las provenientes de China y Oriente Próximo, para evitar que empresas estratégicas caigan en manos no deseadas. En un paquete de propuestas, la Comisión busca dar una vuelta de tuerca a la regulación existente para controlar que esto no suceda a través de filiales en Europa de inversores extranjeros. Además, se insiste en la necesidad de controlar las exportaciones de tecnología de doble uso y vigilar las inversiones europeas en tecnologías avanzadas en terceros países. Estas propuestas aún están en debate.
Ampliando el control para evitar el uso de países de la UE como puertos francos
El objetivo de extender el control a las inversiones indirectas y de plantear la homogeneización de las actuales normas nacionales busca proteger la seguridad económica de la UE con un abanico de políticas y herramientas. Al ampliar la definición, también se intenta evitar que haya países dentro de la propia UE que puedan ser utilizados a modo de puerto franco de entrada en el continente. Hasta ahora, algunos Estados miembros como Chipre y Malta han tenido poco interés en desplegar este tipo de control, lo que podría comprometer la seguridad económica europea.
La búsqueda de seguridad económica europea en un contexto geopolítico complicado
La situación geopolítica actual, con la invasión de Ucrania, la pujanza de China, la situación explosiva en el estrecho de Formosa e incluso la potencial vuelta de Donald Trump a la Casa Blanca, ha llevado a la Unión Europea a priorizar la “seguridad económica europea”. Este concepto complementa la “autonomía estratégica” y busca reducir la dependencia de la UE de China, Rusia y Taiwán en ámbitos clave como la tecnología y las materias primas esenciales para la transición ecológica.
El enfoque en China y la necesidad de enmendar la regulación existente
A pesar de que en los últimos años ha bajado la inversión de China en la UE, el foco comunitario está puesto sobre Pekín, especialmente tras los cambios geopolíticos provocados por la invasión de Ucrania y el mayor acercamiento a Rusia. La Comisión Europea busca enmendar la regulación existente para evitar lagunas en el control de inversiones de riesgo. Además del control de las inversiones extranjeras, Bruselas plantea aumentar la vigilancia sobre las exportaciones de doble uso y extremar el cuidado con las inversiones en tecnologías avanzadas estratégicas fuera del territorio de la UE. Estas propuestas están aún en fase de debate entre los Estados miembros.
Hacia una mayor seguridad económica europea
El control de las inversiones extranjeras es solo una de las patas sobre las que Bruselas plantea edificar la “seguridad económica”. Aunque es la más avanzada, existen otras propuestas menos desarrolladas. La Comisión Europea busca también aumentar la vigilancia sobre las exportaciones de doble uso y extremar el cuidado con las inversiones en tecnologías avanzadas estratégicas fuera de la UE. Estas propuestas se plantean con cautela para impulsar el debate entre los Estados miembros y buscar el consenso antes de lanzarse a regular. Se espera que estas iniciativas generen críticas y respuestas similares en otros países.
